關于印發(fā)《自貢市2019年普通中小學中等職業(yè)學校招生工作意見》的通知
自貢市大學中專招生委員會
自貢市教育和體育局
關于印發(fā)《自貢市2019年普通中小學中等職業(yè)學校招生工作意見》的通知
自教體發(fā)﹝2019﹞4號
各區(qū)縣招委、教育行政部門、高新區(qū)社事局，各直屬單位（院校）：
經(jīng)市政府領導同意，現(xiàn)將《自貢市2019年普通中小學、中等職業(yè)學校招生工作意見》（以下簡稱招生意見）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
請各區(qū)縣招委、教育行政部門、高新區(qū)社事局，各級招辦和各級各類招生學校要嚴格按照招生意見要求，向?qū)W校、家長、各階段擬入學兒童、升學青少年和社會廣泛宣傳招生政策辦法，保證招生工作政令暢通，嚴格執(zhí)行招生政策，嚴守招生紀律，維護良好招生秩序，確保招生工作順利進行。
自貢市大學中專招生委員會 自貢市教育和體育局
2019年4月1日
自貢市2019年普通中小學、中等職業(yè)學校招生工作意見
為全面貫徹落實國家、省有關考試招生政策，進一步促進城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步規(guī)范普通中小學、中等職業(yè)學校招生行為，確保各級各類適齡青少年兒童順利入學，辦好人民滿意的教育，根據(jù)教育部辦公廳《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》〔2019〕1號及四川省關于中小學招生工作的相關要求，現(xiàn)就做好2019年普通中小學、中等職業(yè)學校招生工作，制定如下意見。
一、招生工作的基本原則
（一）劃片入學原則。義務教育階段公辦小學、初中招生堅持轄區(qū)內(nèi)就近劃片入學的原則。在保持劃片相對穩(wěn)定的情況下，根據(jù)學校布局調(diào)整、城鄉(xiāng)居民居住地變化等因素，可逐段推移，適度調(diào)整招生片區(qū)劃分。凡屬劃片區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年，招生學校必須無條件全部招收入學。義務教育階段民辦學校招生可不受區(qū)域限制。
（二）免試入學原則。義務教育階段公辦、民辦學校一律不得組織任何形式的入學考試或選拔性測試，不得將學生學業(yè)成績、學習等級、各類競賽、考試證書、榮譽證書等作為招生入學的依據(jù)或參考，不得以任何名義分層、分類編班。
（三）自愿選擇原則。普通高中、中等職業(yè)學校、五年制高職（師范）招生要充分尊重學生意愿，學生自愿選擇就讀學校，招委、教育行政部門、招辦、學校、教師、家長等不得以任何方式強迫學生選擇就讀學校。
（四）“以縣為主”原則。義務教育階段公辦、民辦學校招生工作在市教育體育局指導下，以區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局負責為主，各區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局負責制定本區(qū)域招生工作意見。
（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。為鞏固“普九”成果，義務教育階段公辦學校在劃片區(qū)域內(nèi)招生任務完成后，必須接受教育行政部門安排的各類統(tǒng)籌招生任務。市委、市政府引進急需緊缺高層次人才子女入學，按《中共自貢市委辦公室自貢市人民政府辦公室關于實施鹽都人才新政策的意見》（自委辦發(fā)〔2017〕83號）和《自貢市教育和體育局關于市引進人才子女入學的實施辦法》要求,由市、區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排入學。進城務工經(jīng)商和失地農(nóng)民子女、返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女、棚戶區(qū)改造居民子女及其他流動人口子女入學，按《自貢市加強農(nóng)民工服務保障實施方案》等的要求，由租住地教育行政部門統(tǒng)籌安排入學。普通高中招生由市教育體育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一下達招生計劃。中等職業(yè)學校由市教育體育局向區(qū)縣教育局和各中等職業(yè)學校統(tǒng)一下達招生任務。
二、招生工作的組織領導
（一）建立招生意見審核制度。招生工作必須在區(qū)縣人民政府、高新區(qū)管委會領導下，由區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局具體負責。各區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局“招生意見”須報經(jīng)區(qū)縣人民政府、高新區(qū)管委會領導審核批準后執(zhí)行，同時報市教育體育局備案。自貢市高級技工學校、四川省鹽業(yè)學校招生簡章需分別報市人社局、省經(jīng)信委審核批準后執(zhí)行。民辦學校招生工作必須在教育行政部門統(tǒng)一領導下進行，招生簡章按管理權限需在4月10日前分別報市、區(qū)縣教育行政部門審核備案。
（二）建立招生工作領導小組。各級教育行政部門要分別建立招生工作領導小組，負責轄區(qū)內(nèi)招生工作的領導、決策、組織、管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
市教育體育局招生工作領導小組：
組 長：周 耘 市教育體育局局長
副組長：馮 灝 市教育體育局副局長
吳文平 市教育體育局副局長
張 強 市教育體育局副局長
黃瑋晨 市教育體育局副局長
甘建情 市招辦主任
成 員：黃文達 市教育體育局高教職教科科長
冷 超 市教育體育局青體科科長
劉安勇 市教育體育局計財科科長
唐朝森 市教育體育局基教科副科長
文庭剛 市教育體育局德育衛(wèi)藝科副科長
康國寶 市招辦副主任
蘇春榮 市教育科學研究所所長
李甘牛 市教儀電教館館長
（三）實行招生工作分級組織實施制度。普通高中、中等職業(yè)學校招生工作由市、區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌組織實施，直屬普通初中學校招生工作由市教育體育局統(tǒng)籌組織實施，區(qū)縣、高新區(qū)所屬公辦義務教育階段學校由區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局統(tǒng)籌組織實施，義務教育階段民辦學校招生工作在教育行政部門統(tǒng)一領導下，由學校組織實施。
三、招生計劃任務
（一）全市小學招生任務27701人，學齡兒童入學率100%。全市初中招生任務31199人，初中入學率100%。義務教育階段招生任務分解見“附件1”。
（二）普通高中招生計劃 11580人。各公辦省級示范性普通高中自主招收文化學科特長生計劃為每所學校150人。民辦普通高中學校自主確定招生計劃，報市教育體育局備案，納入全市招生計劃統(tǒng)一管理，一經(jīng)公布，原則上不再調(diào)整。公辦省級示范性普通高中招生總計劃在除去自主招生計劃（含文化學科特長生計劃和藝術體育特長生計劃）后，統(tǒng)一劃線招生計劃比例為40%，均衡招生計劃比例為60%。普通高中招生計劃分解見“附件2”。
（三）中等職業(yè)學校招生目標任務11400人。中等職業(yè)學校招生目標任務分解見“附件3”。
四、學業(yè)考試與專業(yè)測試
（一）小學畢業(yè)生學業(yè)考試（查）。全市公辦小學畢業(yè)生學業(yè)考試（查）時間為2019年6月21日，考試科目為語文、數(shù)學、英語，其余為考查科目?？荚嚕ú椋┯筛鲄^(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局按規(guī)定組織實施。民辦小學畢業(yè)生學業(yè)考試（查）可參加所在區(qū)縣組織的統(tǒng)一考試（查），也可由學校自主組織實施。
（二）初中畢業(yè)生學業(yè)考試。初中畢業(yè)生學業(yè)考試與高中階段各類學校招生考試、五年制高職（師范）升學考試合并為中考?？荚嚢才虐词薪逃w育局《關于初2019屆學業(yè)考試暨初2020屆生物地理結業(yè)考試的通知》規(guī)定執(zhí)行。考試成績作為普通高中、中等職業(yè)學校、五年制高職（師范）招生的重要依據(jù)。
（三）公辦省級示范性普通高中自主招收文化學科特長生，考試科目及分值由學校自主確定，考試時間統(tǒng)一為6月15日。民辦普通高中實行全部自主招生，考試科目及分值由學校自主確定，考試時間統(tǒng)一為6月16日。公民辦自主招生成績、預錄名單統(tǒng)一到6月17日發(fā)布。招收藝術、體育特長生的普通高中學校自主開展專業(yè)測試，測試時間由學校自主確定，專業(yè)測試合格學生名單、成績錄取辦法按規(guī)定時間報市教育體育局備案。
五、初中畢業(yè)生升學加分規(guī)定
（一）加分類別及分值
1. 初中最后兩個學年評為市級“三好學生”或“優(yōu)秀學生干部”的加5分。
2. 初中階段獲科技創(chuàng)新大賽市級一等獎及其以上的加5分。
3. 藝術、體育類加分。初中階段最后兩個學年獲省級藝術比賽一、二、三等獎的分別加5分、4分、3分，市級藝術比賽一、二等獎的分別加4分、3分。初中階段最后兩個學年獲省級及以上體育比賽項目個人（集體）前一、二名的加5分，前三、四名的加4分，前五、六名的加3分；獲市級體育比賽項目個人（集體）前一、二、三名的分別加5分、4分、3分。
4. “三僑生”，少數(shù)民族生，烈士、殘疾軍人子女加5分?，F(xiàn)役軍人子女按照相關規(guī)定執(zhí)行。
以上4類加分項目相同類別間不累計加分，不同類別間可累計加分。
（二）加分對象。享受以上加分政策的對象均為應屆初中畢業(yè)生。
（三）加分程序及時間。享受科技創(chuàng)新大賽加分的學生，由市科協(xié)提供依據(jù)，于5月20日前送市教育體育局基教科審核確認；“三僑生”，少數(shù)民族生，烈士、殘疾軍人、現(xiàn)役軍人子女，附相關依據(jù)，經(jīng)相關部門出具證明后，由區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局匯總，直屬學校由學校匯總，于5月20日前送市教育體育局基教科審核確認。享受“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”、藝術和體育類加分，分別由市教育體育局德育衛(wèi)藝科、青體科審核確認。普通中專、五年制高職（師范）的加分按照有關政策規(guī)定執(zhí)行。以上各類加分名單及分值經(jīng)審核確定后，于5月31日前由市教育體育局基教科、德育衛(wèi)藝科、青體科分別送市招辦錄入。最終加分名單將通過市教育體育局官方網(wǎng)站予以公布。
根據(jù)《四川省教育廳關于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ùń獭?/span>2017〕107號），從2017年秋季入學的初中一年級學生起全面取消藝術類、體育類、科技類、比賽類、過程評價類等加分項目。
六、報名及志愿填報辦法
（一）義務教育階段學校報名辦法
1. 公辦小學、初中學校劃片招生的適齡兒童少年報名按市、區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局劃定的招生片區(qū)、規(guī)定時間、規(guī)定程序，持有關證件、證明到相應學校報名。2019年在自流井區(qū)開始試點小學入學網(wǎng)上報名，報名辦法按自流井區(qū)通知辦法執(zhí)行。如條件成熟，義務教育階段將逐步推行網(wǎng)上報名。
2. 引進急需緊缺高層次人才子女憑相關證明材料到居住地教育行政部門審核登記，經(jīng)審核符合條件的適齡兒童少年憑教育行政部門開具的相應入學手續(xù)到相應學校報名。嚴格落實農(nóng)民工隨遷子女入學政策，切實簡化入學流程和證明材料。進城務工經(jīng)商和失地農(nóng)民子女、返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女、棚戶區(qū)改造居民子女及其他流動人口子女入讀公辦小學、初中學校，憑入學申請、戶口簿或身份證、居住地社區(qū)證明、務工單位證明或經(jīng)商辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，到市、區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局登記審驗，經(jīng)審驗符合條件的適齡兒童少年，按照市、區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局的統(tǒng)籌安排、規(guī)定時間、規(guī)定程序，持有關憑證或證件、證明到相應學校報名。隨遷子女入學后，實行混合編班，統(tǒng)一管理。
3. 民辦小學、初中學校招收的適齡兒童少年按學校招生簡章中規(guī)定的報名辦法報名。
（二）普通高中報考及志愿填報辦法
1. 普通高中自主招生報考辦法。報考公辦省級示范性普通高中文化學科特長生、民辦普通高中自主招生，全市所有考生不受區(qū)域限制，可任選一所學校報考，但每位考生最終只能選擇一所學校報名，不能選擇兩所及以上學校報名。報考藝術、體育特長生自主招生，全市所有考生不受區(qū)域限制，可在具有藝術、體育特長生招生計劃的普通高中學校中任選學校報考，但每位考生最終只能選擇一所學校報名，不能選擇兩所及以上學校報名。
2. 公辦普通高中中考升學志愿填報辦法。公辦普通高中中考升學實行統(tǒng)一網(wǎng)上填報志愿。公辦普通高中中考升學志愿分為三個批次。
第一批次為公辦省級示范性普通高中，每位考生只能按照招生范圍選擇一所學校填報。即自流井區(qū)、貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)、高新區(qū)考生第一批次志愿只能在自貢一中、蜀光中學、旭川中學、江姐中學四所學校中任選一所學校填報，榮縣考生第一批次志愿只能填報榮縣中學，富順縣考生第一批次志愿只能在富順二中、富順一中兩所學校中選擇一所學校填報。
第二批次為市級示范性普通高中，每位考生不受區(qū)域限制可任選兩所學校填報，兩個志愿屬平行志愿。
第三批次為一般普通高中，每位考生不受區(qū)域限制可任選一所學校填報。
3. 市內(nèi)應屆初中考生填報第一批次公辦省級示范性普通高中均衡招生計劃志愿，必須具有本人所在初中學校初二、初三連續(xù)兩年學籍。
4. 市內(nèi)就讀的市外考生按就讀學校所屬區(qū)域志愿填報辦法填報，市外就讀的返鄉(xiāng)考生按戶籍所在區(qū)域志愿填報辦法填報，市外就讀的市外考生志愿填報不受區(qū)域限制。
（三）中等職業(yè)學校、五年制高職（師范）升學志愿填報辦法
中等職業(yè)學校、五年制高職（師范）升學志愿不受區(qū)域限制，考生可任選學校填報。
（四）志愿填報工作要求
1. 中考升學志愿實行網(wǎng)上填報，填報時間統(tǒng)一安排在中考結束后、成績公布前進行，具體時間以市招辦通知為準。
2. 各區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局，招辦和學校在指導考生填報志愿時，要合理引導，正確宣傳志愿填報辦法和錄取規(guī)定，充分尊重考生和家長意愿，不得誤導、代替、強迫考生填報志愿，不得隨意更改考生志愿。
3. 各區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局，招辦和學校務必加強志愿填報辦法的宣傳和解讀，務使每位考生知曉志愿填報辦法。
七、招生錄取辦法
（一）全市小學學齡兒童入學年齡為6周歲，即在2019年8月31日及以前年滿6周歲的兒童，各小學校方可錄取入學。
（二）義務教育階段公辦學校按市、區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局劃定的招生片區(qū)錄取。義務教育階段民辦學校由學校自主錄取。2019年在自流井區(qū)開始試點小學入學網(wǎng)上錄取，錄取辦法按自流井區(qū)通知辦法執(zhí)行。如條件成熟，義務教育階段將逐步推行網(wǎng)上錄取。
引進急需緊缺高層次人才子女、 進城務工經(jīng)商和失地農(nóng)民子女、返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女、棚戶區(qū)改造居民子女及其他流動人口子女入讀公辦義務教育階段學校，按照市、區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局規(guī)定的條件和程序錄取。
（三）盲、聾啞、智障兒童按特殊教育有關規(guī)定，由區(qū)縣教育行政部門、高新區(qū)社事局和特殊教育學校、特教班或隨班就讀的普通學校，遵照家長意愿招收錄取。
（四）普通高中（含民辦普通高中）自主招生計劃由學校自主錄取。考生參加自主招生考試被兩所學校同時預錄時，只能選擇一所學校報名就讀，各高中學校必須以考生報名為準確定并上報正式錄取名單。凡出現(xiàn)考生被兩所及以上學校正式錄取，一經(jīng)查證，將取消其自主招生錄取資格。凡被自主招生正式錄取的考生不再參加普通高中中考統(tǒng)一錄取。各自主招生學校務必將此招生錄取辦法向?qū)W生及家長宣傳到位，并與學生及家長達成正式錄取入學協(xié)議，簽訂正式錄取入學協(xié)議書?？忌鷧⒓铀囆g體育特長生專業(yè)測試被報考學校預錄后，考生最終只能選擇一所學校報名，學校只能以考生報名為準確定預錄名單，預錄名單報經(jīng)市教育體育局備案后，按照學校文化成績要求，由市教育體育局依據(jù)考生中考成績統(tǒng)一錄取。
各省級示范性普通高中、民辦普通高中自主招生正式錄取名單、藝術體育特長生預錄名單務于6月20日前報市教育體育局基礎教育科審核備案。錄取名單應包括學生姓名、畢業(yè)學校、報名號、準考證號、身份證號信息。錄取名單應含電子版和紙質(zhì)版，紙質(zhì)版需學校校長簽字，并加蓋學校和區(qū)縣教育行政部門公章。
（五）普通高中統(tǒng)一劃線招生計劃、均衡招生計劃由市教育體育局依據(jù)學生中考成績和所填志愿，按照公辦省級示范性普通高中、市級示范性普通高中、一般普通高中三個批次依次擇優(yōu)統(tǒng)一錄取。凡已被普通高中正式錄取的學生，將鎖定錄取名單，其他普通高中（含民辦普通高中）不得重復錄取。
（六）公辦省級示范性普通高中均衡招生計劃的錄取設置最低控制分數(shù)線，最低控制分數(shù)線為公辦省級示范性普通高中統(tǒng)一劃線錄取分數(shù)線的80%，學生中考總成績未達到所報考公辦省級示范性普通高中學校統(tǒng)一劃線錄取分數(shù)線的80%，不予錄取。若因中考總成績未達到最低控制分數(shù)線，分配到初中學校的剩余均衡計劃由市教育體育局統(tǒng)一收回，再進行均衡計劃調(diào)劑錄取。
調(diào)劑錄取辦法為：在招生區(qū)域范圍內(nèi)填報了相應公辦省級示范性普通高中志愿的剩余的應屆初中畢業(yè)生，不分畢業(yè)學校，由市教育體育局按照從高分到低分依次錄取的原則統(tǒng)一調(diào)劑錄取，錄滿為止。
（七）第二批次市級示范性普通高中錄取依據(jù)考生兩個平行志愿，按分數(shù)優(yōu)先原則錄取。分數(shù)相同的考生則分別依次按語文、數(shù)學、英語、物理、化學、思想品德、歷史、生物、地理成績優(yōu)先順序錄取。
（八）全市分類別劃定普通高中學校錄取最低控制分數(shù)線，未達到最低控制分數(shù)線的考生，相對應的普通高中不得錄取。
（九）按照原市教育局《關于貫徹落實四川省教育廳轉發(fā)教育部進一步做好小學升入初中免試就近入學工作實施意見的通知》（自教函〔2014〕102號）規(guī)定，初中擇校生不列入省級示范性普通高中到校均衡招生計劃錄取。
（十）中等職業(yè)學校錄取不受學校和考生所屬區(qū)域限制，由學校自主錄取。普通中專、五年制高職（師范）分別由市招辦、省考試院組織錄取。
八、招生工作要求
（一）高度重視，加強領導。招生工作是招委、教育行政部門、招辦和各級各類學校的重要工作，事關人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定。招委、教育行政部門、招辦和各級各類學校要高度重視，切實加強招生工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）明確職責，落實任務。招委、教育行政部門、招辦和各級各類學校要按照各自職能，明確招生工作的組織管理、宣傳引導、考試考核、資格審查、招生錄取、入學辦理等職責。要層層分解落實各級各類招生計劃任務，采取切實有效措施，穩(wěn)定高中階段生源，確保義務教育階段學校劃片招生任務、普通高中招生計劃、中等職業(yè)學校招生任務全面完成。
（三）加強宣傳，正確引導。招委、教育行政部門、招辦和各級各類學校要通過各種媒介和形式切實加強招生政策的宣傳，加大學校辦學優(yōu)勢、辦學成果的宣傳力度，努力提高學校的影響力和吸引力。高中階段學校招生要根據(jù)學生實際、學生意愿和招生規(guī)定，正確引導，合理分流，努力實現(xiàn)普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）加強監(jiān)管，嚴肅紀律。招委、教育行政部門、紀檢監(jiān)察機構、招辦和各級各類學校要切實加強招生工作的監(jiān)督與管理，嚴格執(zhí)行招生政策，嚴肅招生紀律，嚴守招生秩序。嚴禁虛假招生宣傳，嚴禁違規(guī)招生行為，嚴禁有償招生送生行為。招生工作實行責任追究制，對違反有關招生政策、規(guī)定和紀律的單位與個人，一經(jīng)查實，將追究相關責任人責任，并視情節(jié)輕重予以嚴肅處理。
（五）嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴禁超計劃招生。執(zhí)行招生計劃情況將納入對教育行政部門和學校的考核范疇，各級教育行政部門、各普通高中學校務必嚴格執(zhí)行招生計劃，堅決防止產(chǎn)生新的大班額。凡超計劃招收的學生一律不認可學籍，造成的不良后果一律由相關教育行政部門和學校負責，對超計劃招生的教育行政部門和學校，市教育體育局將約談相關負責人，并按照有關規(guī)定和程序?qū)ο嚓P教育行政部門和學校予以通報批評，對相關責任人按照管理權限予以嚴肅處理。
（六）本招生意見解釋權在市教育體育局，具體咨詢市教育體育局基礎教育科，咨詢電話：0813-8125839 、0813-8125840；市教育體育局高教職教科，咨詢電話：0813-8125803。
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